تشخيص وكالات الصرف الصحي والمياه وتحديثها

خبرة تقنية لإعداد استثمارات المدن المغربية في مجال المياه والصرف الصحي – دعم عدد من الوكالات متعددة الخدمات التي أنشأتها الجماعات الترابية لإدارة المرافق العامة الخاصة بالصرف الصحي وتوزيع مياه الشرب والكهرباء

سياق المشروع

تعمل الوكالة الفرنسية للتنمية (AFD)، بتنسيق وثيق مع المديرية العامة للجماعات الترابية (DGCT) التابعة لوزارة الداخلية المغربية، على دراسة برنامج لتمويل الاستثمارات في البنى التحتية لمياه الشرب ولتجميع مياه الصرف الصحي التي ترغب المدن انجازها من خلال وكالاتها البلدية أو الجماعية.

في المغرب، تخضع خدمات مياه الشرب والصرف الصحي، كمرافق عامة محلية، لسلطة البلديات منذ عام 1976، وهو ما أعاد تأكيده وعزّزه القانون الأساسي للبلديات الصادر في يوليو 2015.و تمتلك البلديات خيار إدارة خدمات المياه والصرف الصحي بنفسها، أو تفويضها لمشغل عام (المكتب الوطني للكهرباء وللماء الصالح للشرب) أو مشغل خاص. وبالتالي، يوجد في المغرب 12 وكالة بلدية مستقلة أو جماعية في المغرب. تتمتّع الجماعات الترابية بغالبية الأصوات في مجالس إدارة الوكالات. يسمح نمط الإدارة هذا بضمان الجدوى المالية لهذه الخدمات العامة المحلية الرئيسية دون التأثير على الموارد المالية للجماعات الترابية.

مشروع مبادرة تمويل المشاريع الحضرية (UPFI)

في مواجهة ديناميكية النمو الحضري والأهداف الطموحة التي حدّدتها السلطات المغربية في مجال تجميع مياه الصرف الصحي ومعالجتها، تودّ عدة مدن القيام باستثمارات كبيرة في البنى التحتية لمياه الشرب وتجميع مياه الصرف الصحي ومعالجتها من خلال وكالاتها البلدية المستقلة.

ونفذت الوكالة الفرنسية للتنمية (AFD)، في هذا الإطار، ثلاث استشارات.

 

تفاصيل وأهداف مهمة الاستشارة الأولى:

تمثّلت غاية الاستشارة الأولى في:

  • (1) إجراء تشخيص استراتيجي وعملي للوكالة المستقلة الجماعية لتوزيع الماء والكهرباء بإقليم العرائش (RADEEL) ووضع خطة عمل بالتنسيق مع المديرية العامة للجماعات الترابية (DGCT) التابعة لوزارة الداخلية لتحسين الأداء الفني والمالي والعملي للوكالة المستقلة الجماعية لتوزيع الماء والكهرباء بإقليم العرائش (RADEEL) (المهمة 1) .
  • (2) انجاز تشخيص، تحت إشراف المديرية العامة للجماعات الترابية (DGCT) والوكالات المعنية الأخرى (RADEEL،RADEEJ ،RADEEM ،RADEET و RADEETA)، للاحتياجات وخطة عمل في مجال تحديث ورقمنة عمل الوكالات والإشراف عليها من طرف الإدارة الوصية (بما في ذلك أساليب المقارنة التشغيلية بين الوكالات) – (المهمة 2)

تفاصيل وأهداف مهمة الاستشارة الثانية

وتمثّلت غاية الاستشارة الثانية في مرافقة ثلاث وكالات مغربية في إنشاء نموذج مالي مستقبلي.

تفاصيل وأهداف مهمة الاستشارة الثالثة

سعت الاستشارة الثالثة إلى حشد الخبرات التقنية في مجال الصرف الصحي السائل قصد إجراء تحليل نقدي لدراسات الجدوى لمشاريع الصرف الصحي واقتراح تحسينات.