مشروع منطقة أكادير الكبرى لإنشاء خط للحافلات يتميز بمستوى عال من الخدمات

مشروع مبادرة تمويل المشاريع الحضرية (UPFI)

حافلة ذات مستوى عال من الخدمات، مشروع مبتكر في خدمة الاقليم

يضمن إنشاء خط للحافلات يتميز بمستوى عالي من الخدمات(BHNS) استيعاب التدفقات الكبيرة للمسافرين من خلال التنقل عبر الخطوط الخاصة بهذه الحافلة، وتسهيل دخول المعوقين بتوفير أرضية منخفضة مخصصة لهم. ويسمح هذا النظام، الذي تباع تذاكره في المحطة، بربط ميناء الصيد بالأحياء السكنية المتنامية، ويمر بعدة أقطاب مولدة للأنشطة مثل مركز المدينة التجاري والإداري، والسوق والجامعة.

ويعتبر خط الحافلات هذا الذي يتميز بمستوى عالي من الخدمات (BHNS) ويمتد على طول 15 كيلومترا على محور شمال ــ جنوب ــ شرق، مرحلة أولى لشبكة نقل عمومي على موقع قائم بذاته عبر مجموع أراضي أكادير الكبرى.

ويهدف هذا المشروع إلى تأمين خدمة للنقل العمومي تلبي شروط المصداقية، والانتظام، والتردد   والسلامة، والتقليل بالتالي من عدد السيارات الخصوصية وسط المدينة، وتشجيع تنقل أكثر احتراما للبيئة في آن واحد. كما سيكون فرصة لإقامة أقطاب للتبادل على طول أول خط مغربي للحافلات يتميز بمستوى عالي من الخدمات (BHNS) من أجل تنشيط الأماكن العامة المجاورة. ويعد هذا الشطر الذي يمتد على طول 15 كم مرحلة أولى لإنشاء شبكة للنقل العمومي على المديين المتوسط والطويل في موقع قائم بذاته عبر مجموع أراضي أكادير الكبرى. وتم بشكل متواز القيام بدراسة لمخطط النقل الحضري يقضي بإنشاء خط ثاني للحافلات يتميز بمستوى عالي من الخدمات (BHNS) خلال المرحلة الثانية من المشروع .

شطر خط الحافلات الذي يتميز بمستوى عالي من الخدمات ( BHNS) أكادير
© مجموعة المعهد البلجيكي للاستشارات في مجال التنمية (IBF) لصالح الوكالة الفرنسية للتنمية (AFD)

وتأمل المنطقة السكنية لأكادير الكبرى أن يكون لديها متعامل واحد مكلف بشبكة النقل العمومي، وذلك بغية تسهيل الادارة  التعاقدية الخاصة بها وتكامل اسعارها. وأعربت شركة النقل الإسبانية” ألسا”(ALSA)، التي تستغل حصريا شبكة الحافلات التقليدية الحالية التي تغطي  أكادير الكبرى، عن اهتمامها بمشروع خط الحافلات الذي يتميز بمستوى عالي من الخدمات (BHNS).

وقد تم تحليل الآثار البيئية والاجتماعية لوضع شبكة ذات أولوية لخط الحافلات الذي يتميز بمستوى عالي من الخدمات (BHNS) رهن الخدمة من سبتمبر/ أيلول 2012 إلى أبريل/ نيسان 2014 في إطار دراسات الجدوى التي يمولها صندوق الدراسات ودعم القطاع الخاص(FASEP). وسمحت هذه الدراسة التي أجريت في أراضي أكادير الكبرى على امتداد 10.4 كم، بتحليل حركة التنقل وتحديد الجوانب العملية والتقنية والاقتصادية والمالية والمؤسساتية للمشروع.

واستنادا إلى هذه الدراسة ودمج الأقطاب الرئيسية المولدة لحركة التنقل، على غرار الأسواق والجامعات التي تعتبر مطلبا مغريا، قررت منطقة أكادير الكبرى توسيع الشطر الخاص بخط الحافلات الذي يتميز بمستوى عال من الخدمات (BHNS) إلى الأحياء المتنامية لمدينة تيكوان، ليصبح طوله الاجمالي 15  كيلومترا، يمتد شطر كبير منه على منطقة أكادير وشطر صغير على بلدية الدشيرة.

تعتبر مراجعة التنقل بالمناطق الحضرية، وإنشاء خط للحافلات يتميز بمستوى عالي من الخدمات (BHNS)، وإدارة النقل وحركة التنقل في تجمع يشمل عدة بلديات مهمة معقدة، وبموجب ذلك قررت منطقة أكادير الكبرى إنشاء شركة للتنمية المحلية (SDL). ويجعل إنشاء هذه الشركة الخاصة بالتنقل  الحضري، والتخطيط الاستراتيجي للتنقل، وخاصة من خلال اعتماد مخطط للتنقل الحضري، وطبيعة المسعى الذي يربط بين البلديات، من مشروع أكادير لخط الحافلات الذي يتميز بمستوى عالي من الخدمات (BHNS) مشروعا مبتكرا. وفي هذا السياق، يمكن للدولة المغربية تقديم دعم مالي خاص بهذا المشروع.

تحديث خط الحافلات الذي يتميز بمستوى عالي من الخدمات (BHNS) أكادير
© مجموعة المعهد البلجيكي للاستشارات في مجال التنمية (IBF) لصالح الوكالة الفرنسية للتنمية (AFD)

مبادرة تمويل المشاريع الحضرية(UPFI) ـــ أكادير، محوران من المساعدة التقنية

نظرا للتعقيدات التي تكتنف مشروع مبادرة تمويل المشاريع الحضرية( UPFI ) ـــ أكادير  تطلّبت عملية إعداد المرحلة الثالثة من تنفيذ مشروع مبادرة تمويل المشاريع الحضرية(UPFI) القيام بمهمتين خاصتين بالمساعدة التقنية.

وقد تم تجميع المحاور المؤسساتية ضمن المهمة الأولى التي بدأت في مارس/ آذار 2015 ومددت لغاية يونيو/ حزيران 2016. وشمل هذا العنصر الذي أشرفت عليه احدى مجموعات مكاتب دراسات متخصصة اتفاق إطار مبادرة تمويل المشاريع الحضرية (UPFI)، إنشاء وتفعيل شركة التنمية المحلية، وهو نموذج إدارة حديث في المغرب يسمح بإدارة التنقل في المناطق الحضرية بين البلديات لصالح السلطات المحلية.

وسعى العنصر الثاني إلى تحديث دراسة الجدوى لخط الحافلات الذي يتميز بمستوى عالي من الخدمات (BHNS) لمنطقة أغادير الكبرى في نسخته الجديدة التي تشمل 15 كلم، عن طريق الاستفادة القصوى من عناصره التقنية والاقتصادية والمالية. ومكّن تحديث هذه الدراسة التي انجزها أحد من مجموعات اتفاق إطار مبادرة تمويل المشاريع الحضرية(UPFI)  من شهر مايو / أيار 2015 إلى شهر أكتوبر/تشرين الأول 2016، باعتماد التشخيص الأولي من أجل الشروع في إجراء دراسات تحضيرية مفصلة.

وتمّ توفير تمويل من الوكالة الفرنسية للتنمية (AFD) كتكملة لمصادر التمويل الأخرى (تمويلات خاصة لمنطقة أكادير الكبرى، منحة من الدولة المغربية، صندوق مواكبة اصلاح النقل الحضري وبين المدن، وجهة سوس – ماسة درعة).
وتمّ اطلاق المشروع في نهاية عام 2021.